安徽萧县经开区：公共政策应兑尽兑 高质量打造营商环境

今年以来，安徽省宿州市萧县经济开发区围绕园区企业“全生命周期”服务，全面开展公共政策兑现流程再造，定期清理文件、梳理事项，全方位优化流程，建立公共政策兑现倒逼机制，形成依法、主动、全面兑现公共政策的闭环体系，确保应兑必兑、应兑尽兑。

成立专班，压实工作责任。成立领导小组。印发《依法推进公开政策兑现 创优法治化营商环境专项行动试点工作方案》的基础上，经开区抽调专人负责开发区依法推进公共政策兑现日常工作，形成“一个专门组织、一套专项方案、一班专业人员”的“三个一”组织协调、贯彻执行体系，压实相关工作责任；立公共政策兑现“一企一档”“一企一清单”及到期兑付提醒机制。真正把企业的需求当成自己的需求；建立公共政策兑现“一企一策”制度，对华龙耐火、典跃科技、海尚变频等龙头企业，采取“一事一议”方式，在及时完善有关手续的基础上依法兑现公共政策；坚持以服务园区企业为中心，搭建“点对点”实体平台。

全程代办，保障项目推进。成立了全程代办服务中心。推行“全天候服务承诺制”“首问负责制”,既做企业“保安”,更做企业“保姆”。建立项目包保人、分管领导、管委主要负责人三级负责制,实行24小时、全天候、无缝隙全程服务；打造新型工业社区。以客商需求为先,规划建设了团宝山、功能性新材料、淮海智能制造3个工业社区，成功招引60多家企业组团入驻；科学调度推进项目。今年开发区存量项目149个，总投资355.76亿元。截至目前，工业类在建项目64个，正在办理建设前期相关手续项目61个；基础类在建项目9个，正在办理建设前期相关手续项目9个；配套服务类在建项目3个，正在办理建设前期相关手续项目3个。

创新方式，扶持企业发展。依法依规兑现政策。去年以来，开发区共拨付企业规费扶持1265.5万元、回填土补贴287万元、基础设施扶持9091.6万元、金融扶持105万元、设备补贴563.3万元、生产经营扶持2177万元、装修补贴3541.3万元、租赁补贴229.3万元、税收扶持133.4万元。今年来，为近20家企业拨付发展扶持资金3820万元，为锦盛源、尚泰电子等12家企业减免房租707万元；设立扶持奖励基金。支持先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业发展和传统企业技改创新，先后出台多个文件扶持企业转型升级、产业集群培育,以技改补助、新产品研发补助、特殊贡献奖励等形式推动企业转型升级,对拟上市企业在申报各类政策性资金等方面优先支持；帮助企业解决融资。先后等为振翔减震、典跃科技、东润玻陶等解决“过桥贷”并协调银行贷款近2亿元；组织园区专场招聘。连续2年在春节过后，适时组织了“春风送岗、真情送暖”招聘会，为园区40多家企业招聘员工近千人。

深化改革，精准谋篇布局。科学编制开发区空间规划和产业发展规划。全面深化与上海、徐州、温州、台州等地的合作交流，主动承接产业转移，做大做强汽车配件、智能制造产业，形成产业集聚发展，切实走好集群化、高端化发展路子；大力实行标准地改革。园区统一组织对区域地灾、节能、文保等实行区域评估。以标准地改革试点促进土地集约节约利用，全面提升区域评估工作水平和成效，9项评估工作目前已全部完成，共编制成片开发方案4个片区，上报4个，批复4个；积极引导企业创新。以新大陆院士工作站、华龙博士后科研工作站为龙头，积极对接中国矿大、武汉理工等高校，加大高新技术企业培育力度，激发全区中小企业创新活力和创造潜能。通过“腾笼换鸟”等多种方式，处理僵尸企业11家，盘活闲置土地2000亩。（徐学春）

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