这个沉甸甸的政策“大礼包”，涉及全南县发展的方方面面

8月3日，全南县传出好消息。投资40亿元的索源科技、5亿元的桢田5G安防通讯设备、1亿元的AG防炫耀玻璃等3个大项目签约落户全南。

这是今年以来，全南加快电子信息产业发展的又一重要突破，也是商务部对口支援以来，全南电子信息产业蓬勃发展，对接融入粤港澳大湾区的一个生动缩影。

7月19日，《商务部、国家开发银行关于对口支援全南县工作方案》正式印发，方案立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，充分发挥商务部、国家开发银行职能作用，结合全南县经济社会高质量发展需求，在12方面共提出了36项政策举措。

加强政策、人才、资金、项目、创新等支持力度，形成帮扶合力;支持全南县在商务、开发性金融领域先行先试和改革创新，促进内贸流通发展，支持外贸创新发展，拓展区域投资合作，开展国际合作和民生项目，推进乡村建设行动、新型城镇化建设和生态环境治理……

这个沉甸甸的政策“大礼包”，涉及全南县发展的方方面面，目标直指：推动全南县商务领域改革和开放型经济发展，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，开启社会主义现代化建设新征程。这无疑为接下来的一年里，商务部与全南县继续执手前行勾画了蓝图，也指明了方向。

支持赣南等中央苏区振兴发展，是党中央、国务院围绕新发展格局作出的重大决策部署。而商务部与全南县的这段不解之缘开始于2013年。

自对口支援以来，作为对口支援部委，商务部高度重视，先后下派四位帮扶干部，在政策上倾斜、在资金上帮扶、在合作上牵线、在人才上支持，全力推进对口支援全南的工作。特别是每年都制定对口支援全南计划，对全南的发展做到因地制宜、精准施策，通过部省联动、形成合力，支持全南扩大开放、绿色发展，加强区域合作、激发潜力。

多年来，这样的例子不胜枚举：先后两次将全南列为国家电子商务进农村综合示范县;累计组织5600多万元的扶持资金和公益捐助;支持全南在大湾区开展了11次招商引资推介会，引进项目24个;助推全南创新创业电商园蓬勃发展，入园企业近百家，年交易额超10亿元，使其被评为“省级现代服务业聚集区”;促进联合国工发组织支持的100万美元减贫项目顺利实施;举办“走进全南”线上投资推介会，促成广州市商务局与全南县人民政府签订《合作框架协议》等。

正是有了这些政策的强大助力，过去的9年多来，全南脱贫攻坚取得全面胜利，产业基础、城乡面貌、民生保障等各领域发生了翻天覆地的变化，对接融入粤港澳大湾区建设也取得显著成果。如今的全南县，城市精致典雅、乡村美丽如画、生态优势叠加、产业量质齐升、设施一应俱全，人民群众过上幸福美好的小康生活。

2021年是我国“十四五”的开局之年。今年1月，《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》出台，意见提出“推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，培育革命老区振兴发展新动能，提高经济质量效益和核心竞争力”。

在此背景下，经过半年多的酝酿，《商务部、国家开发银行关于对口支援全南县工作方案》出炉。与以往的方案相比，新方案最大的不同就在于聚焦“振兴发展”。按照这一宗旨，商务部的帮扶力度更强了，帮扶重点更清晰了：支持全南内贸流通发展、外贸创新发展、拓展区域投资合作、开展国际合作;支持基础设施提质升级、特色优势产业发展、推进乡村建设行动、新型城镇化建设和生态环境治理、补齐公共服务短板;发挥全南比较优势，强化政策、人才、资金、项目、创新等支持举措，推动全南商务领域改革和开放型经济发展取得阶段性成果、对内对外开放合作水平显著提高，特色产业逐步壮大，脱贫攻坚成果全面巩固拓展，乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展，形成生态环境优美、基础设施完善、产业发展兴旺、居民生活富裕的新局面。

支援不止步，风帆正劲吹。记者从商务部获悉，以新方案为引领，“十四五”期间，商务部将继续支持好全南的发展，主要包括强化工作对接，挂职干部要抓好调查研究，推进项目对接、政策落实;聚焦产业对接，支持跨国企业和全南、赣州乃至江西进行产业对接;聚焦开放平台建设，利用跨境电商、外贸转型基地、广交会、投洽会等平台助力全南发展;继续强化协调，与国开行共同努力，进一步巩固拓展全南脱贫攻坚成果，全面推进振兴发展。(记者 孟妮)

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