焦点！湘商归“宁”栖梧桐 共叙乡情谋发展

2022年，湖南省积极主动为湘商回归“铺路、架桥、搭台”，为外出人员返乡创业提供充足的“阳光、空气、土壤、水分”，1-11月，全省湘商回归投资新注册企业899个、累计到位资金4210.20亿元，占全省内联引资到位资金的34.9%。

2023年，湖南省《政府工作报告》就强力推进湘商回归提出，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，大力推进产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚、总部回建，力争湘商回归新注册企业达1000家，项目投资4800亿元。

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宁乡积极响应号召，19日召开宁乡市湘商回归和返乡创业2022年总结表彰暨2023年工作部署会议，为宁乡大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”工程明确了方向，既让宁乡有更足的底气支持返乡创业的家乡人，也让返乡创业的宁乡人有信心将更大的发展理想带回宁乡。

宁乡的“书记（市长）‘码’上办”信箱、“市长企业接待日”、“股东式”服务、“策划式”招商、“双十企业”帮扶手册等政策，吸引着宁商从企业出发，为“工业强市”注入活力，更因乡情羁绊，在企业之外深情投入社会建设，让幸福洒满宁乡。

如今的宁商已成长为细分行业的龙头——湖南金岳，制造业的翘楚——星邦智能，新科技的曙光——中伟新能源，亦是舌尖上的湘味——辣美农业、彭记坊……宁乡的寸寸土地都有宁乡人坚实的步伐，宁乡因为宁乡儿女跻身县域经济发展前列。

情真意切 念宁商“紫燕归巢”

黄莺出谷寻新柳，紫燕归巢觅旧窝。游子终归家，乡情成为最浓重的底色。

1月11日，在全省湘商回归和返乡创业工作推进会上，省委常委、省政府常务副省长李殿勋表示：“湘商回归和返乡创业，是我省大部分地区投资项目的第一来源、促进消费的第一支撑、解决就业的第一保障。要组织为期三年的专项行动，依托用好乡情纽带，面向千万外出务工经商人员，大规模推进湘商回归和返乡创业。”

中国劳动学会会长杨志明在接受采访时表示，返乡创业的兴起，有望逐步破解城乡统筹发展中的难题。曾经地区经济发展主要靠吸引大企业、大项目和招商引资的单一路径得到突破，中国人对故乡的情怀，让许多地区逐步形成了“输出劳务—积累生产要素—返乡创业”的新发展路径。

在宁乡，湘商回归的热潮一直涌动不息，宁乡对乡友的重视，也远非一朝一夕之功，迎商回宁情真意切、诚意满满。

宁乡整合政府各部门单位资源，联动宁乡一中、宁乡四中、宁乡十三中、宁乡师范校友会，借力乡镇街道等基层组织，筛选全国重点乡友名单；市领导带队、乡镇（街道）自主拜访乡友，推介营商环境和招商引资政策，引导乡友投资建设家乡。

2021年底，宁乡市老粮仓镇江花村召开党员大会商议乡村振兴规划，村书记向全村党员详细介绍了村上的乡村振兴思路和产业发展模式。回乡探亲的“章子客”戴晓参加了这次党员大会，他听后深受震撼，当即便做了一个重要决定——返乡创业。在乡贤的带领下，江花村实行“1+3+N”发展模式，通过建立一个公司平台，围绕红茶、茶油、大米三大产业，借助黄金珠宝行业“N”个资源，实现了村级集体经济飞跃发展。

这样的故事也曾发生在宁乡市双江口镇。2021年，双江口镇着力推动“31141”工作战略，即毅勇奋战3年，建设100个美丽屋场，新增100个经济主体，打造4个景区，实现三年后全镇财政税收过1亿元的目标。镇领导的介绍让在场的企业家心潮澎湃，现场即有5家乡友企业表示愿意在双江口镇投资兴业。

在街道乡镇，乡友大拜访、乡友恳谈会、乡友乡贤会、乡村振兴民主协商对话会等形式的活动层出不穷，基层搭建起的各种平台让“乡情牌”带着建设家乡的振奋精神，走进返乡过年的湘籍企业家脑海心间。

据统计，2022年宁乡湘商回归投资新注册企业17家，实现湘商到位资金96亿元，占全市内联引资到位资金的46.6%，超额完成了全年任务。引进海螺水泥总部、欣智旺电子、牛晶光能、五创循环等诸多投资10亿元以上的湘商项目。乡镇街道乡友返乡总部经济项目也取得了突破性进展，全市乡镇街道新引进乡友返乡总部经济项目75个，其中纳税已超百万元的10个，目前在联在谈项目信息60余条。全市农村返乡创业经营主体2280个，农村创业创新人员达5662人；全市累计开展农村双创就业培训12000人次，农村双创经营主体带动就业人数2.7万人。

脚踏实地 盼宁商“凤栖梧桐”

2022年5月22日，第十届全球湘商大会在湖南省株洲市举行。在这一湖南省最具影响力的民企盛会上拟签约的162个省级项目中，156个具有湘商背景，投资额1157.1亿元，分别占总量的96.3%、91%；湘籍企业家直接投资项目75个，投资额496.16亿元，分别占总量的46.3%、39%。

如此骄人的成绩不仅仅是因为乡情羁绊，更代表湘籍企业家对家乡营商环境的认可。“家种梧桐树，自当有凤来。”以宁乡为代表的湖南地区工业城市深深懂得这个道理，并深度践行着优化营商环境的使命与责任。

1月18日，湖南省政府办公厅发布《关于对2022年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的通报》，宁乡优化营商环境成绩优异，从全省14个市州86个样本区县中脱颖而出，荣获第一名，获得省政府真抓实干表扬激励。

“起初也有过担心，但是宁乡的服务让我们信心倍增。”湖南金岳机械设备有限公司的负责人这样评价宁乡的营商环境。2022年春节期间，花明楼村党总支书记陶湘黔通过市委市政府组织的乡友大拜访活动得知乡友胡学军与潘志勇共同创建的湖南金岳机械设备有限公司一直在寻找适合的地方建设工厂。陶湘黔迅速抓住机会，与两人取得联系，多次上门推介，向他们详细介绍西湖工业园的发展前景和区位优势。

经过多次实地走访，湖南金岳与花明楼镇很快达成共识，将厂区迁入花明楼村西湖工业园。湖南金岳在入驻过程中所遇到的贷款融资、厂房建设及设备安装等问题都得到了花明楼镇党委政府的高度重视，他们积极协调处理，全力协助企业解决各项困难。

“铺好路、架好桥、搭好台、创好业”。湖南省商务厅党组书记、厅长沈裕谋曾用十二个字概括湘商回归采取的措施。

宁乡以实际行动说话，将上门拜访宁乡籍成功人士常态化，加强与长沙宁乡异地商会的定期沟通，与“双百工程”有机结合，促进总部经济项目回乡落户。与此同时，宁乡十分珍惜乡友返乡创业的机遇。市招商引资服务中心相关负责人表示，将秉承服务为本、精益求精的理念，营造良好的投资发展环境，让成功人士回家乡放心投资、安心创业，为宁乡乡村全面振兴添砖加瓦，为实施“双百”工程注入活水源泉。

乡情做纽带，政府搭台子，亲商安商的良好环境吸引省外湘商企业回迁、资本回流、项目回投、人才回聚、总部回建，将掀起湘商回归返乡创业的新高潮。

初心本色 望宁商“反哺桑梓”

2020年，国家发改委等19个部门联合印发《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》，提出深入实施就业优先政策和区域协调发展战略，进一步完善体制机制、创新政策举措、强化服务保障，不断优化创业环境、降低创业成本、提升创业带动就业能力，推动返乡入乡创业高质量发展，为更好保障和改善民生提供有力支撑。国家层面的政策为返乡创业作出了明确的指导方向，铺垫了重要基石。

“返乡创业，反哺桑梓”是有深刻理论基础的。“如果外出务工的原始动机可以用‘淘金’概括的话，当前出现的回乡创业则是在追求更高层次的需求。从自我发展空间的视角出发，回乡创业无论是继续从事农业，还是做生意、经商，都已经脱离‘谋生’这一概念，上升为寻求发展的手段。”当追求从个人上升到社会，返乡企业家给家乡带来的便不只是经济发展，也是社会更高层次的发展。

湖南人对辣椒的热爱体现在每一道美食上，但湖南辣椒春种夏收，秋冬季供货不足。针对这一问题，宁乡辣美甜椒农业科技公司总经理贺小贞经过9年扎根基地的不懈努力，攻克了湖南长沙地区冬季辣椒生产技术。在为冬季辣椒供应作出贡献的同时，她也为乡亲们提供了就业机会。在宁乡，有许多女性由于子女就学、照顾家庭等原因留守农村，收入微薄。同为女性的贺小贞深知其中不易，关爱留守女性、帮助就业成了贺小贞创业的重要出发点。因为辣美农业的存在，宁乡许多农村留守女性有了一份在家门口的新收入。

2018年9月17日上午，由忘不了服饰公司筹建的“三不忘书屋”正式揭牌，这间投资近400万元的书屋既给宁乡市民提供了阅读空间，也传递着德善仁孝文化。“不忘老祖宗、不忘老人家、不忘老百姓”，是忘不了服饰公司创始人罗美元女士的情怀。她说，“每一个孩子，就是一颗好种子。希望书屋的德善仁孝文化能传递给孩子们，让他们有能力去帮助更多的人。”

1995年6月，核弹元勋周光召在宁乡县第十修县志的序中写道：“我不到十岁离开宁乡，沩江水送我入湘江，当时烽烟四起……没想到五十多年以后，我会因公来到魂萦梦绕的沩江边。宁乡变了，到处可以感觉到现代化的节律，繁荣景象远非昔日可比……我衷心祝愿，一个更加开放、富庶、文明的宁乡崛起在芙蓉之国。”

家乡的发展在家乡人，“工业强市，幸福宁乡”召唤的是每一个宁乡儿女。“引老乡、回故乡、建家乡”并非只是一句口号，它更代表着宁乡对经济发展与人民幸福生活的向往与追求。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。宁乡是努力奔跑的新时代追梦者。

未来，宁乡以更大力度推动湘商回归和返乡创业，为宁乡民生保障和经济较快增长提供重要支撑。从2023年起，以园区、乡镇（街道）为单位，连续三年组织开展湘商回归和返乡创业专项行动，通过完善体制机制、创新激励政策、搭建创业平台、优化创业服务，推动外出务工经商人员大规模返乡创业，三年内力争引进湘商回归投资项目150个，其中10亿元以上项目15个，引进总部经济项目100个，返乡创业户数达到全市外出务工总人数的5%以上。（陈聪 赵娜 黄颖）

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