博鳌亚洲论坛关注亚洲发展融资中PPP项目的可持续性

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（记者陈碧琪）28日上午，博鳌亚洲论坛2023年年会举行了首场新闻发布会，并发布了两份旗舰报告。其中《博鳌亚洲论坛可持续发展的亚洲与世界2023年度报告——亚洲发展融资：政府社会共行动》（以下简称《报告》）指出，全球可持续发展目标的投资缺口正在扩大，多边合作和混合融资是亚洲应对严峻挑战和填补发展资金缺口的重要方式，建议更好地利用公私伙伴关系（PPP）框架来调动私人资本，以提升可持续性开启PPP项目的新篇章，最大限度地发挥发展融资项目的潜力。

《2030年可持续发展议程》于2016年1月1日正式启动，促进全球发展融资、带动更多私营部门资源的《亚的斯亚贝巴行动议程》是其重要组成部分。七年来，全球在缩小发展融资缺口上不懈努力，对最不发达经济体的支持力度有所加大，疫苗援助、基础设施和气候融资成为发展融资的重心。

《报告》指出，在过去的半个世纪中，亚洲地区一直是发展融资的焦点地区之一。发展融资对亚洲经济的迅速崛起做出了突出贡献。但亚洲的发展融资面临诸多挑战，由于发达经济体财政和货币紧缩，2022年上半年亚洲地区的资本流入量明显下降，净流出40亿美元。许多亚洲经济体的财政空间有限，限制了公共部门对发展融资的支持。

此外，目前较多亚洲经济体的政策框架不足，难以推动产生可获得银行融资的项目，更重要的是，所有的发展融资参与者之间尚未形成合力，碎片化风险在逐步上升。

对此，《报告》为亚洲发展融资提出了八项建议，PPP框架为其中一项。随着可持续性逐渐成为亚洲PPP项目的一个重要主题，相关国家需要开启PPP项目的新篇章，采用ESG标准，践行绿色金融理念，增加环境效益并提高项目的可融性。

得益于不同发展中经济体的PPP框架种类多样，2022年亚洲成为PPP项目数量最多的地区。《报告》介绍，绿色基础设施、多边开发银行渗透和PPP信息披露成为亚洲PPP框架的三大发展趋势。许多国家建立了专门的单位来规划和管理PPP项目。

德勤中国相关负责人在新闻发布会上表示，交通运输行业对于经济的影响非常重要且独特，预计该行业将成为PPP项目中增长突出的行业。

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