全球聚焦：外媒文章：西方实际上已失去非洲

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参考消息网2月21日报道 世界报业辛迪加网站2月14日发表题为《西方能吸引非洲吗？》的文章，作者是西班牙前外交大臣安娜·德帕拉西奥。全文摘编如下：

美国终于开始关注非洲了，但最近的接触尝试——去年12月的美非领导人峰会和美国财政部长珍妮特·耶伦上个月对非洲大陆的10天访问——没有迹象表明美国有任何有意义的与非洲大陆接触的战略。欧盟也好不到哪里去。

西方早就应该重新对非洲产生兴趣。非洲大陆在世界事务中发挥着至关重要的作用，尤其是因为它对未来全球经济增长和绿色能源转型具有巨大重要性，这植根于其正在加速的城市化、青年人口膨胀以及丰富的稀土和其他矿产。这一切显然都值得西方对其保持持续连贯的接触。

但近年来，非洲只吸引了美国的零星接触，主要是在安全问题上。再上一次美非峰会是在将近10年前举行的，自2015年后没有美国总统访问过非洲。特朗普对非洲的公开蔑视使美非外交关系陷入困境。

与此同时，美国与非洲的贸易额从2008年的1420亿美元暴跌至2021年的640亿美元——尽管采取了大肆宣传的举措。例如，2000年的《非洲成长与机会法》为符合条件的撒哈拉以南国家提供某些产品免税进入美国市场的机会，2019年的“繁荣非洲”计划旨在使美非贸易和投资翻一番。两者都没有兑现承诺。

相比之下，欧盟与非洲保持着稳健的贸易关系，但它未能在此基础上深化在其他领域的接触。欧洲在非洲奉行明显虚伪的能源政策，并与美国一起奉行十分糟糕的疫苗外交和发展政策，有时还附带适得其反的条件，这无济于事。

去年3月，事情给西方敲响了警钟，当时在一项要求俄罗斯立即结束在乌克兰的军事行动的联合国决议投票中，非洲50多国中有25个国家投了弃权票或未投票。对于一个经常看到世界大国利用国际法促进自身利益的大陆来说，西方对俄罗斯的批评听起来空洞无物，因此他们没有什么选边站的意愿。

西方实际上已失去了非洲。现在的问题是如何赢回它。欧洲和美国必须发挥外交创造力、技巧和实用主义，以解决非洲人关注的问题。在这方面，西方可以从它的两个主要对手俄中那里学到很多东西。

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